पूरी हिंदी रिपोर्ट में सात भाग और 229 पृष्ठों की एक मास्टर PDF है। इस भाग की मूल जानकारी 3 अक्टूबर 2026 तक जाँची गई थी। हर आँकड़े का अपना अवलोकन वर्ष है। पुराने पढ़ने के निर्देशों में पृष्ठ-संख्या मूल अंग्रेज़ी भाग की है; हिंदी पाठ में नीचे की विषय सूची इस्तेमाल करें।
मुझे ऐसा जवाब चाहिए था जिसकी वजह समझा सकूँ
लवप्रीत सिंह का अंतिम निर्णय।
छह भागों के बाद मैं आपको सिर्फ संख्याओं का ढेर देकर छोड़ना नहीं चाहता था। सवाल था कि किस सरकार ने बेहतर किया। इस आखिरी भाग में मेरा जवाब है, उसके पीछे की वजह है, और उसके खिलाफ सबसे मज़बूत दलीलें भी साथ हैं।
MisterLove पर मेरी कोशिश रहती है कि कठिन विषय समझने के लिए पहले कोई नई शब्दावली न रटनी पड़े। इसलिए यहाँ कुछ रोज़ के सवालों से शुरू करता हूँ। क्या ज़रूरी सेवाएँ अधिक लोगों तक पहुँचीं? क्या आय तेज़ी से बढ़ी? क्या लोग अधिक स्वस्थ हुए? क्या उन्हें अच्छा काम मिला? क्या वे सत्ता में बैठे लोगों से सवाल कर सकते थे?
अगर बुनियादी ढाँचे का काम पूरा होने, ज़रूरी सेवाओं की पहुँच और बैंकिंग सुविधाओं से अधिक लोगों के जुड़ने को सबसे अधिक महत्त्व दूँ, तो मेरे समग्र आकलन में BJP के नेतृत्व वाले NDA को सशर्त बढ़त मिलती है। यह मेरी बताई हुई प्राथमिकताओं पर आधारित फैसला है। एक ही ऐतिहासिक आँकड़ा-श्रृंखला में पूरे दस साल की देखी गई GDP वृद्धि में कांग्रेस के नेतृत्व वाले UPA का रिकॉर्ड बेहतर है। यहाँ देखे गए स्वतंत्र संस्थागत आज़ादी के आकलनों में भी UPA का पक्ष अधिक मज़बूत है।
इन अलग-अलग नतीजों को किसी वैज्ञानिक अंकतालिका में बदलकर यह साबित नहीं कर सकता कि एक सरकार हर व्यक्ति के लिए बेहतर थी। मैं यह बता सकता हूँ कि प्रमाण कहाँ मज़बूत हैं, तुलना कहाँ कमज़ोर है, और फिर भी मैं अपने निष्कर्ष तक क्यों पहुँचता हूँ।
इस आकलन में COVID भी शामिल है। साथ ही वैश्विक वित्तीय संकट, तेल की कीमतों के बदलाव, नीतियों से आए व्यवधान और पिछले वर्षों से मिले अधूरे काम भी शामिल हैं। झटका बाहर से आया हो, तब भी सरकार ने उसका सामना कैसे किया, इसकी जाँच होनी चाहिए।
यह प्रकाशित प्रमाणों को पढ़कर मेरा किया हुआ आकलन है। यह कोई आधिकारिक निष्कर्ष, मेरे निजी मैदानी सर्वेक्षण का दावा या किसी पार्टी को समर्थन देने की अपील नहीं है। मेरी प्राथमिकताओं से असहमत होने पर भी यह तर्क आपके काम आ सके, यही मेरी कोशिश है।
अनुसंधान का अंतः 3 अक्टूबर 2026 अंतिम मात्रा 4 अक्टूबर 2026 को तैयार की गई। टिप्पणियों, गणनाओं और संपादकीय फैसलों को पूरे क्षेत्र में अलग किया जाता है।
किसने बेहतर किया? मेरा जवाब
शर्तों के साथ एक स्पष्ट निष्कर्ष।
इस रिपोर्ट में मेरी समग्र पसंद 2014 के बाद BJP के नेतृत्व वाला NDA है, रोज़ काम आने वाली सुविधाओं के विस्तार में सशर्त बढ़त के कारण। ऐसी सुविधाओं से मेरा मतलब परिवहन, बिजली, नल, शौचालय, बैंक खाते और भुगतान व्यवस्था से है। बाद के दौर में इन क्षेत्रों में बड़ा और दस्तावेज़ों में दर्ज विस्तार हुआ।
मैं इन नतीजों को सबसे अधिक महत्त्व देता हूँ क्योंकि ये रोज़ की ज़िंदगी बदलते हैं और आगे के सुधारों की बुनियाद बनाते हैं। सड़क, पाइप और बैंक खाते की हर पंक्ति को अलग राजनीतिक अंक देने के बजाय, मैं बुनियादी ढाँचे और उससे जुड़ी सेवाओं को एक बड़ा समूह मानता हूँ।
बराबर दस-दस साल की तुलना में वास्तविक GDP की देखी गई वृद्धि UPA के दौर में अधिक थी। सालाना चक्रवृद्धि दर 2004-05 से 2013-14 में 6.80% और 2014-15 से 2023-24 में 6.06% थी। NDA की दर में महामारी शामिल है। NDA के पहले छह साल, जो अधिकांशतः COVID से पहले थे, में यह दर 6.79% थी—UPA के पूरे दशक की दर के लगभग बराबर।
यहाँ देखे गए आज़ादी के आकलनों में भी UPA का पक्ष अधिक मज़बूत है। इससे या वृद्धि के आँकड़े से यह साबित नहीं होता कि UPA की हर नीति अच्छी थी। लेकिन इतना साफ़ है कि ‘BJP हर चीज़ में बेहतर थी’ वाला दावा प्रमाणों से सही नहीं ठहरता।
स्वास्थ्य और गरीबी में दोनों दौर में सुधार हुआ। उपलब्ध रोज़गार, मज़दूरी, सीखने, सुरक्षा और पर्यावरण के प्रमाण किसी एक का साफ़ समग्र विजेता होना साबित नहीं करते। इसलिए किसी भी दौर को पूरी तरह सफल कहने की सीमा है।
इसलिए मेरा अंतिम वाक्य स्पष्ट है: सुविधाओं का काम पूरा करने और विस्तार में NDA का पक्ष मज़बूत है। पूरे दशक की मापी गई आर्थिक वृद्धि और संस्थागत आज़ादी में UPA का पक्ष मज़बूत है। समग्र रूप से मैं NDA को तभी चुनता हूँ जब इस रिपोर्ट में बताई सुविधाओं और उनके विस्तार को पहले रखने वाली प्राथमिकताएँ अपनाई जाएँ।
समग्र चयन संपादकीय निर्णय है, सांख्यिकीय रूप से अनुमानित कारण प्रभाव या आधिकारिक राष्ट्रीय स्कोर नहीं।
2014 से पहले कांग्रेस की तुलना में तारीखें ज़रूरी हैं
मुख्य तुलना 2014 से NDA के मुकाबले UPA 2004-2014 है।
| केंद्र सरकार | यहाँ इस्तेमाल की गई अवधि |
|---|---|
| कांग्रेस के नेतृत्व में UPA; प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह | 22 मई 2004 से 26 मई 2014 तक। मुख्य GDP विंडोः वित्त वर्ष 2004-05 से वित्त वर्ष 2013-14 तक। |
| BJP के नेतृत्व में NDA; प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी | 26 मई 2014 से। समान GDP विंडो वित्त वर्ष 2023-24 के अंत में समाप्त होती है; बाद में दिनांकित परिणामों पर भी चर्चा की जाती है। |
'2014 से पहले' 'कांग्रेस के तहत' के समान नहीं है। भारत में अन्य सरकारें थीं, जिनमें पहले BJP के नेतृत्व वाली NDA भी शामिल थी। 2004 में पहले से मौजूद किसी परिसंपत्ति का स्वचालित रूप से UPA को श्रेय नहीं दिया जा सकता है। इसी तरह 2026 में मौजूद किसी भी संपत्ति को पूरी तरह से मोदी को श्रेय नहीं दिया जा सकता है।
UPA और NDA दोनों ही गठबंधन हैं। उनकी केंद्रीय नीतियां राज्य सरकारों, स्थानीय निकायों, आरबीआई, सार्वजनिक संस्थानों, व्यवसायों और नागरिकों के साथ काम करती थीं। मैं सरकार के स्तर पर निर्णय लेते समय गठबंधन के नामों का उपयोग करता हूं।
वित्त वर्ष का अर्थ है वित्तीय वर्ष। वित्त वर्ष 2013-14 अप्रैल 2013 से मार्च 2014 तक चलता है। मई 2004 और मई 2014 में सरकारें बदल गईं, इसलिए दोनों वित्तीय वर्षों की शुरुआत में पूर्ववर्ती के तहत एक छोटी अवधि होती है। वार्षिक आँकड़े हस्तांतरण के सटीक दिन को अलग नहीं कर सकते।
वृद्धि की तुलना में दस साल को दस साल से मिलाया गया है। देश की हालिया स्थिति के लिए तय अंतिम तारीख तक जाँचे गए नए उपयुक्त आँकड़े भी लिए हैं। ये सब 2026 की स्थिति नहीं बताते। गरीबी 2023-24, अपराध 2024 और स्वास्थ्य कई साल की अवधि का हो सकता है।
इस खंड में छह पूर्ण रिपोर्टों में एक निर्णय जोड़ा गया है। यह उनकी विस्तृत तालिकाओं को प्रतिस्थापित नहीं करता है, और यह दावा नहीं करता है कि उसने द मैट्रिक्स इंडिया द्वारा प्रकाशित हर पोस्ट को सत्यापित किया है।
इन छह साक्ष्य खंडों में कुल 168 पृष्ठ हैं। इस अतिरिक्त अंतिम मात्रा में उनके निष्कर्षों के साथ-साथ हाल ही में जांच की गई पिछली बेसलाइन और विकास गणना का उपयोग किया जाता है।
बड़ी संख्या सिर्फ शुरुआत है
मैं गति, उपयोग, गुणवत्ता, निष्पक्षता और जिम्मेदारी के बारे में पूछता हूं।
पहली बात, कुल स्तर और बढ़ने की रफ्तार अलग हैं। बाद की सरकार को सामान्यतः पहले से बड़ी अर्थव्यवस्था और अधिक सड़कें मिलती हैं। सवाल है: उसके समय में कितना बदलाव हुआ, कितने साल में हुआ और उसका मतलब क्या था?
दूसरी बात, एक ही चीज़ की तुलना करें। क्षमता है उपकरण क्या बना सकते हैं; उत्पादन है वास्तव में क्या बना। मंज़ूर अस्पताल स्वीकृत परियोजना है। पूरा काम करने वाला अस्पताल कर्मचारियों और सुविधाओं के साथ इलाज करता है। खाता या नल होना नियमित इस्तेमाल का प्रमाण नहीं है।
तीसरी बात, खरीदने की ताकत देखते समय महँगाई हटाएँ। कीमतें भी दोगुनी हों तो Rs 100 से Rs 200 होने पर परिवार दोगुना सामान नहीं खरीद सकता। टन या मार्ग किलोमीटर जैसी भौतिक इकाइयों में इसी तरह कीमतों का समायोजन नहीं चाहिए।
चौथी बात, जुड़ी हुई उपलब्धियाँ एक समूह में रखें। सड़क, रेल, बंदरगाह और माल ढुलाई आपस में जुड़े हैं। हर संकेतक को अलग वोट देने पर लंबी सड़क-रेल तालिका केवल अधिक पंक्तियाँ होने से स्वास्थ्य या आज़ादी को दबा देगी।
पाँचवीं बात, दर्ज नतीजा और उसकी वजह अलग हैं। सरकार नतीजे को प्रभावित कर सकती है, लेकिन पूरी वजह वही नहीं होती। मौसम, तकनीक, पहले से शुरू परियोजनाएँ, निजी निवेश, राज्य के फैसले और दुनिया के हालात भी असर डालते हैं।
अंत में, अपनी प्राथमिकताएँ बताता हूँ। मेरी समग्र पसंद में काम पूरा होने और सुविधाओं की पहुँच को सबसे अधिक महत्त्व है। वृद्धि, स्वास्थ्य और पढ़ाई, काम की गुणवत्ता, सुरक्षा तथा अधिकार अलग जाँच बने रहते हैं। मैं श्रेय का मनगढ़ंत प्रतिशत, 100 में नकली अंक या हर पाठक को एक ही विजेता चुनना पड़े, ऐसा दावा नहीं करता।
एक फैसला कई उपायों की व्याख्या है। इन स्रोतों में से कोई भी सार्वभौमिक कांग्रेस बनाम BJP प्रदर्शन स्कोर प्रदान नहीं करता है।
बराबर दस-दस साल की तुलना
मूल्य परिवर्तनों को हटाने के बाद वास्तविक GDP उत्पादन को मापता है।
| UPA वर्ष | वास्तविक वृद्धि | NDA वर्ष | वास्तविक वृद्धि |
|---|---|---|---|
| 2004-05 | 7.92% | 2014-15 | 7.41% |
| 2005-06 | 7.92% | 2015-16 | 8.00% |
| 2006-07 | 8.06% | 2016-17 | 8.26% |
| 2007-08 | 7.66% | 2017-18 | 6.80% |
| 2008-09 | 3.09% | 2018-19 | 6.45% |
| 2009-10 | 7.86% | 2019-20 | 3.87% |
| 2010-11 | 8.50% | 2020-21 | -5.78% |
| 2011-12 | 5.24% | 2021-22 | 9.69% |
| 2012-13 | 5.46% | 2022-23 | 7.61% |
| 2013-14 | 6.39% | 2023-24 | 9.19% |
पूरे दशक में UPA के दौर में वास्तविक GDP लगभग 93.0% बढ़ा। NDA के पहले दशक में बढ़ोतरी लगभग 80.1% थी। सालाना चक्रवृद्धि दरें 6.80% और 6.06% थीं। चक्रवृद्धि दर का मतलब ऐसी बराबर सालाना रफ्तार है जिससे शुरुआत से अंत तक यही कुल बढ़ोतरी मिलती।
सालाना दरों का साधारण औसत 6.81% और 6.15% है। ये चक्रवृद्धि दर से अलग हैं क्योंकि गिरावट और उसके बाद बढ़ोतरी को गुणा करके जोड़ना पड़ता है; वे सीधे एक-दूसरे को रद्द नहीं करतीं। वृद्धि के मुख्य निष्कर्ष में इस रिपोर्ट ने चक्रवृद्धि दर इस्तेमाल की है।
तालिका एक ही प्रकाशित ऐतिहासिक ढाँचा रखती है: जनवरी 2026 के आर्थिक सर्वेक्षण में दी गई 2011-12 आधार वाली GDP श्रृंखला। नए 2022-23 आधार के अनुमानों को इन पुरानी संख्याओं में नहीं जोड़ा गया है।
पूरे दशक की देखी गई वास्तविक वृद्धि की रफ्तार में UPA आगे है। NDA की कम दर में COVID का बड़ा असर है। अगले अध्याय में देखते हैं कि इस शर्त से तुलना कितनी बदलती है।
वार्षिक दरों की गणना प्रकाशित GDP स्तरों से की जाती है और दो दशमलव तक गोल की जाती है। वित्त वर्ष 2023-24 में संशोधन किया गया है। ये राष्ट्रीय स्तर पर देखे गए परिणाम हैं, किसी सरकार के अलग-अलग योगदान के अनुमान नहीं हैं।
गिरावट और उसके बाद उछाल को साथ देखें
रिकवरी का प्रतिशत बड़ा लग सकता है क्योंकि पिछले वर्ष कमजोर था।
| विकास की तुलना | वार्षिक यौगिक दर |
|---|---|
| UPA, पूर्ण दस वर्ष: वित्त वर्ष 2004-05 से वित्त वर्ष 2013-14 | 6.80% |
| NDA, पूर्ण दस वर्ष: वित्त वर्ष 2014-15 से वित्त वर्ष 2023-24 | 6.06% |
| NDA, पहले छह वर्ष: वित्त वर्ष 2014-15 से वित्त वर्ष 2019-20 | 6.79% |
| NDA, FY2024-25 तक ग्यारह वर्ष, प्रारंभिक आँकड़ा | 6.10% |
| दो साल का महामारी अवरोध: वित्त वर्ष 2020-21 और वित्त वर्ष 2021-22 | 1.66% |
महामारी वाले साल उत्पादन 5.78% गिरा और अगले साल 9.69% बढ़ा। दोनों साल साथ देखें तो कुल बढ़ोतरी लगभग 3.35%, यानी चक्रवृद्धि के हिसाब से 1.66% सालाना थी। उछाल वाले साल को ऐसे नहीं गिन सकते जैसे उससे पहले गिरावट हुई ही न हो।
निष्कर्ष कितनी संवेदनशीलता से बदलता है, यह जाँचने के लिए NDA के पहले दशक से महामारी के दोनों साल हटाता हूँ। बचे आठ साल की दरों से चक्रवृद्धि दर 7.19% आती है। UPA से वित्तीय संकट और वापसी वाला FY2008-09 तथा FY2009-10 का जोड़ा हटाएँ तो बाकी आठ साल की दर 7.14% आती है। इतना छोटा अंतर किसी को निर्णायक विजेता नहीं बनाता।
ये बचे हुए साल लगातार चलने वाली ऐतिहासिक अवधि नहीं हैं। इनसे यह नहीं पता चलता कि संकट न आए होते तो भारत का क्या नतीजा होता। प्रभावित सालों का चयन बदलें तो जवाब भी बदल सकता है। यह केवल जाँच है कि झटकों को गिनने का तरीका बदलने पर निष्कर्ष कितना बदलता है।
मेरा निष्कर्ष: वास्तव में बीते पूरे दशक में UPA की वृद्धि तेज़ थी। बड़े संकटों के साल चुनकर हटाने के बाद भी किसी एक सरकार की बहुत बड़ी मूल वृद्धि-बढ़त साबित नहीं होती। NDA की रफ्तार महामारी के मुख्य सालों से पहले ही घट रही थी; FY2019-20 में वृद्धि 3.87% थी।
वित्त वर्ष 2019-20 में COVID के शुरुआती प्रभाव और अंतिम सप्ताह का लॉकडाउन शामिल है। दोनों झटके अन्य वर्षों को भी प्रभावित करते थे। वर्षों को हटाना संवेदनशीलता का अभ्यास है, कारणों का समायोजन या पूर्वानुमान नहीं है।
प्रति व्यक्ति आय की वृद्धि में अंतर बहुत कम है
प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय औसत है, सामान्य वेतन नहीं।
| प्रति व्यक्ति निरंतर मूल्य आय | प्रकाशित राशि |
|---|---|
| वित्त वर्ष 2003-04: UPA से पहले अवलोकन शुरू करना | 42,995 रुपये |
| वित्त वर्ष2013-14: UPA दशक का अंत | 68,572 रुपये |
| FY2023-24: NDA के पहले दशक का अंत | 1,08,786 रुपये |
| वित्त वर्ष 2024-25: बाद में अस्थायी अवलोकन | 1,14,710 रुपये |
UPA के दस साल में वास्तविक प्रति व्यक्ति आय 59.49% बढ़ी, यानी चक्रवृद्धि दर 4.78% सालाना। NDA के पहले दस साल में 58.64%, यानी 4.72% सालाना बढ़ी। अंतर इतना कम है कि मैं इन्हें लगभग पास-पास का रिकॉर्ड मानता हूँ, किसी की बहुत बड़ी जीत नहीं।
FY2024-25 तक NDA के ग्यारह साल में आय 67.28% बढ़ी, यानी 4.79% सालाना। अतिरिक्त साल जोड़ने पर अवधि बदल जाती है। यह हालिया स्थिति समझने में उपयोगी है, लेकिन बराबर दस साल की तुलना में जीत नहीं है।
ये रकम 2011-12 की स्थिर कीमतों पर हैं। इनसे समय के साथ खरीदने की ताकत की तुलना होती है। ये उन वर्षों में आपके बैंक खाते में आने वाली वास्तविक रकम नहीं हैं।
औसत बढ़ने पर भी बहुत लोग मुश्किल में रह सकते हैं। किसी एक की आय बाकी लोगों से बहुत तेज़ बढ़े तो औसत ऊपर खिंचता है। बीच वाले व्यक्ति की आय, महँगाई हटाकर मज़दूरी और भरोसेमंद काम के दिन—इनसे आम परिवार की स्थिति बेहतर समझ आएगी।
मापी गई आय की वृद्धि में: बराबर दस-दस साल के रिकॉर्ड करीब हैं। आज की आय के स्तर में: रकम ऊँची है। इनमें से कोई बात यह साबित नहीं करती कि हर परिवार की हालत सुधरी या बढ़ोतरी अकेले एक पार्टी ने पैदा की।
गणनाओं में प्रति व्यक्ति शुद्ध राष्ट्रीय आय का उपयोग किया जाता है, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद या घरेलू वेतन श्रृंखला का उपयोग नहीं किया जाता है। आरक्षित स्नैपशॉट में FY2024-25 अस्थायी है।
UPA के दौर में भी बड़े संकट थे
बाहरी झटके इसके कुछ रिकॉर्ड की व्याख्या करते हैं। घरेलू कमजोरियां भी मायने रखती हैं।
2008-09 के वैश्विक वित्तीय संकट ने दुनिया की माँग, वित्तीय व्यवस्था और कारोबारी भरोसा बिगाड़ा। भारत में ऋण लेना कठिन हुआ, निर्यात कमजोर पड़ा और आर्थिक गतिविधि धीमी हुई। UPA ने अतिरिक्त सरकारी खर्च, कर में कटौती और कुछ क्षेत्रों को सहायता दी। RBI ने भी मौद्रिक उपाय किए।
एक ही ऐतिहासिक GDP श्रृंखला में वृद्धि FY2008-09 में 3.09% तक गिरी और FY2009-10 में 7.86% तक लौटी। उस समय की रिपोर्टों ने पुरानी पद्धति से अलग संख्या प्रकाशित की थीं। नीति का इतिहास समझने के लिए वे रिपोर्टें इस्तेमाल करता हूँ, लेकिन संख्या की तुलना के लिए एक ही श्रृंखला रखता हूँ।
बाद में अंतरराष्ट्रीय वित्तीय उतार-चढ़ाव ने भारत पर दबाव डाला। 2013 में अमेरिका की बहुत आसान मौद्रिक नीति घटने की उम्मीद से कमजोर उभरते बाज़ारों से पैसा बाहर जाने लगा। इससे मुद्रा और वित्तीय बाज़ार का दबाव समझ आता है; घरेलू ज़िम्मेदारी खत्म नहीं होती।
IMF के फरवरी 2014 के आकलन में बाहरी दबाव के साथ लगातार महँगाई, कमजोर निवेश, घरेलू आपूर्ति की बाधाएँ और कंपनियों तथा बैंकों की बिगड़ती वित्तीय स्थिति बताई गई थी। इन कमियों से बाहरी झटका सँभालना कठिन हुआ।
बड़े वैश्विक संकट के बावजूद अच्छी वृद्धि और गरीबी घटाने का श्रेय UPA को मिलता है। अंतिम वर्षों की धीमी रफ्तार, निवेश की बाधाओं और कमजोर वित्तीय हालत की आलोचना भी बनती है। पूरे दशक को तबाही कहना दशक की उपलब्धियाँ छिपाता है; हर आखिरी समस्या को बाहर का असर कहना घरेलू कमियाँ छिपाता है।
मैं इसे कैसे गिनता हूँ: संकट वास्तविक बाहरी कठिनाई था। UPA ने उसका सामना कैसे किया, वह उसके शासन के रिकॉर्ड में आता है। सत्ता छोड़ते समय बची हुई कमजोरियाँ भी उसी रिकॉर्ड में आती हैं।
एक ही संकट के दौरान एक अलग सरकार के तहत भारत कैसे बढ़ेगा, इसका अनुमान लगाने का कोई प्रयास नहीं किया गया है।
NDA के दौर में संकट भी थे और अनुकूल हालात भी
निष्पक्षता के लिए नुकसान के साथ-साथ मदद की भी गणना करनी होती है।
2014 के बाद दुनिया में तेल की कीमतें बहुत गिरने से भारत जैसे बड़े तेल आयातक को फायदा हुआ। IMF ने आर्थिक गतिविधि, विदेशी लेन-देन, बजट और महँगाई में लाभ बताए। मौद्रिक और आपूर्ति के उपायों ने भी योगदान दिया। केवल तेल से कितना फायदा हुआ, उसकी सही मात्रा पर बहस है।
मौसम और फसल उलटा असर भी डाल सकते थे। कम बारिश, गर्मी और बाढ़ खाने की आपूर्ति तथा ग्रामीण आय बदलते हैं। इनकी शुरुआत प्रधानमंत्री के कार्यालय में नहीं होती। लेकिन तैयारी, सिंचाई, राहत और बदलते मौसम के अनुकूल व्यवस्था नीति के सवाल हैं।
नवंबर 2016 की नोटबंदी सरकार का फैसला था। नकदी की कमी को IMF ने अस्थायी नुकसान वाला झटका बताया। इसे NDA की नीति के आकलन में गिनना चाहिए; वायरस या विदेशी वित्तीय संकट की तरह बाहरी घटना नहीं मानना चाहिए।
GST जुलाई 2017 में कई साल की तैयारी के बाद शुरू हुआ। पूरे देश का साझा कर ढाँचा महत्त्वपूर्ण सुधार है। उसकी बनावट, बदलाव का शुरुआती समय और प्रशासन भी जाँचने होंगे। चुनी हुई नीति से आया खर्च केवल दुर्भाग्य कहकर रिकॉर्ड से हटाया नहीं जा सकता।
2020-22 का COVID बड़ा बाहरी संकट था। 2022 में रूस के यूक्रेन पर आक्रमण ने दुनिया में वस्तुओं की कीमत और महँगाई का दबाव बढ़ाया। दूसरी ओर पुराने मिले सिस्टम, निजी निवेश और तकनीकी सुधारों ने सेवाओं का विस्तार तथा अर्थव्यवस्था की वापसी आसान की।
मैं इसे कैसे गिनता हूँ: प्रमाण समर्थन दें तो NDA की प्रतिक्रिया और काम पूरा करने को श्रेय दें। कठिन हालात पहचानें। नीति के फैसले और बाहर से मिले लाभ भी सामने रखें। केवल अपनी पसंद के पक्ष को फायदा देने वाले संकट याद रखकर नतीजा नहीं निकालना चाहिए।
यह प्रमुख प्रासंगिक व्यवधानों और सक्षम करने वाली शर्तों को कवर करता है; यह 2014 से 2026 तक की हर घटना की एक पूरी सूची नहीं है।
वायरस बाहर से आया। जवाब सरकार की नीति थी
दोनों अंतिम मूल्यांकन में शामिल हैं।
राष्ट्रीय लॉकडाउन 24 मार्च 2020 को घोषित हुआ और आधी रात से शुरू हुआ। शुरुआत में यह 21 दिनों के लिए था। आवाजाही रोकने का उद्देश्य संक्रमण धीमा करना था। इससे आम काम, सफर और खर्च भी रुके—ऐसे देश में जहाँ बहुत लोगों की कमाई रोज़ काम करने पर निर्भर है।
आर्थिक नुकसान कई कारणों से एक साथ हुआ: बीमारी, संक्रमण का डर, पाबंदियाँ, दुनिया भर में व्यवधान और पहले से मौजूद कमियाँ। सालाना GDP में गिरावट से हर कारण का अलग-अलग सटीक असर नहीं निकाल सकते।
भारत के जवाब में खाद्य सहायता, आर्थिक सहायता के उपाय, आसान मौद्रिक नीति और बाद में टीकाकरण शामिल थे। IMF के विश्लेषण ने कमजोर समूहों की सहायता और अर्थव्यवस्था सँभलने में मदद देने वाली नीतियाँ पहचानीं। स्वास्थ्यकर्मियों, राज्य प्रशासन, उत्पादकों और परिवारों ने भी योगदान दिया।
अर्थव्यवस्था का फिर सँभलना श्रेय पाने योग्य है। लेकिन उछाल आना यह साबित नहीं करता कि भारत वहाँ पहुँच गया जहाँ COVID न होने पर पहुँच सकता था। उस काल्पनिक रास्ते का ठीक अनुमान नहीं है। इसलिए रिपोर्ट दो साल का वास्तविक कुल बदलाव देती है और मनगढ़ंत सटीक ‘COVID हटाकर’ प्रदर्शन नहीं निकालती।
महामारी पहले की सभी कमियों की वजह नहीं है। उससे पहले वृद्धि धीमी हो रही थी और FY2019-20 में दर 3.87% थी। उस साल में COVID के शुरुआती असर और आखिरी हफ्ते का लॉकडाउन शामिल है। NDA की मुख्य महामारी-गिरावट को UPA के सामान्य साल से मिलाना अनुचित होगा; UPA का वित्तीय संकट भी सामने रखना होगा।
निष्कर्ष: COVID के कारण यह सीधा दावा कमज़ोर होता है कि NDA की कम दशकीय दर अपने आप खराब आर्थिक प्रबंधन साबित करती है। लेकिन इससे मंदी हटाना, पहले की धीमी रफ्तार अनदेखी करना या पूरी वापसी का श्रेय अकेले एक नेता को देना सही नहीं हो जाता।
GDP गणना राष्ट्रीय उत्पादन का वर्णन करती है। वे सभी खोए हुए काम, शिक्षा, स्वास्थ्य या कठिनाइयों का वितरण नहीं मापते हैं।
महामारी का हिसाब केवल GDP से पूरा नहीं होता
मृत्यु, देखभाल, प्रवास और टीकाकरण भी मायने रखते हैं।
WHO के 2022 में जारी मॉडल ने भारत में 2020-21 के दौरान सामान्य अपेक्षित मौतों से 4.7 मिलियन अधिक मौतों का अनुमान दिया। अनुमान की सीमा 3.31 से 6.48 मिलियन थी। मुख्य अनुमान भारतीय संख्या में 47 लाख है। यह विवादित मॉडल अनुमान है जिसमें सीधे और परोक्ष दोनों असर शामिल हैं। यह चिकित्सकीय रूप से COVID दर्ज हुई 47 लाख मौतों की सत्यापित सूची नहीं है।
भारत सरकार ने WHO के मॉडल और चुनिंदा जानकारी के इस्तेमाल पर आपत्ति की थी। यह रिपोर्ट उस विवाद को स्वतंत्र रूप से हल नहीं करती। कुल संख्या पर अनिश्चितता से महामारी का मानवीय नुकसान शून्य नहीं होता। हर अतिरिक्त मौत को एक सरकार की कार्रवाई से पैदा हुआ मानना भी सही नहीं है।
मई 2021 में ऑक्सीजन पर सुप्रीम कोर्ट की कार्यवाही और उसकी National Task Force दिखाती हैं कि ऑक्सीजन की जरूरत और वितरण पर तुरंत ध्यान देना पड़ा। लॉकडाउन के बाद प्रवासी कामगारों पर NHRC का हस्तक्षेप गंभीर मुश्किलें दर्ज करता है। आर्थिक वापसी की कहानी के साथ ये बातें भी गिननी होंगी।
टीकाकरण कार्यक्रम में 6 जनवरी 2023 तक 220 करोड़ से अधिक खुराकें दी गईं। इतने बड़े पैमाने पर वितरण महत्त्वपूर्ण उपलब्धि है। खुराकों का मतलब उतने अलग-अलग लोग नहीं है; एक व्यक्ति को एक से अधिक खुराक मिल सकती है। वैज्ञानिकों, निर्माताओं, स्वास्थ्यकर्मियों और राज्यों की व्यवस्था का योगदान भी इसमें था।
UPA ने ऐसी ही COVID महामारी सँभाली होती, उसका कोई देखा हुआ रिकॉर्ड नहीं है। इसलिए कांग्रेस निश्चित रूप से बेहतर या बदतर करती, ऐसा कहना बिना परखा दावा होगा।
NDA की महामारी प्रतिक्रिया पर मेरा आकलन मिला-जुला है: बड़े पैमाने पर टीकाकरण और राहत वितरण हुआ; साथ ही आपात इलाज और कमजोर कामगारों की सुरक्षा में गंभीर समस्याएँ थीं। COVID समग्र निष्कर्ष की अहम शर्त है और अपने आप में बड़ा मानवीय परिणाम भी।
डब्ल्यूएचओ के आँकड़े जनवरी 2020 से दिसंबर 2021 के लिए 2022 के अनुमान को संदर्भित करते हैं, न कि नवीनतम सभी अवधि में दर्ज COVID मृत्यु संख्या। किसी व्यक्ति की मृत्यु के कारण के बारे में कोई दावा नहीं किया गया है।
NDA का सबसे मज़बूत पक्ष यहाँ है
नेटवर्क विस्तार महत्वपूर्ण है। पहले का काम भी वास्तविक था।
| इन्फ्रास्ट्रक्चर उपाय | पहले | बाद में |
|---|---|---|
| राष्ट्रीय राजमार्गों का स्टॉक | 65,569 किमी, मार्च 2004 | 91,287 किमी, मार्च 2014 |
| एक ही नामित एनएच नेटवर्क | 91,287 किमी, मार्च 2014 | 1,46,572 किमी, फरवरी 2026 |
| चार लेन-और-ऊपर NH | 18,371 किमी, 2014 | 45,516 किमी, जून 2026 |
| रेल विद्युतीकरण, प्रत्यावर्ती श्रृंखला | 21,801 मार्ग किमी, 2014 | 69,873 मार्ग किमी, मार्च 2026 |
| मेट्रो नेटवर्क का संचालन | 248 किमी, 2014 | 1,155 किमी, मार्च 2026 |
2004-14 में राजमार्गों का स्टॉक लगभग 25,718 किमी बढ़ गया, या प्रति वर्ष 2,572 किमी। इसके बाद यह लगभग बारह वर्षों में 55,285 किमी बढ़ गया, या एक वर्ष में लगभग 4,607 किमी। यह नेटवर्क स्टॉक परिवर्तन है, जिसमें मौजूदा सड़कों का नामकरण शामिल है; यह एक नई सड़क निर्माण गति नहीं है।
व्यापक बाद का विस्तार NDA के वितरण मामले का समर्थन करता है। रेल विद्युतीकरण और मेट्रो में वृद्धि इससे जुड़ती है। विरासत परियोजनाएं, राज्य सरकारें, निजी ठेकेदार और उपयोगकर्ता कहानी का हिस्सा बने हुए हैं।
रिकॉर्ड की भी सीमाएं हैं। वित्त वर्ष 2013-14 में रेल यात्रियों की यात्रा 839.7 करोड़ और वित्त वर्ष 2025-26 में 741 करोड़ रही, जबकि माल ढुलाई बढ़ी। अधिक बुनियादी ढाँचे का मतलब प्रत्येक उपयोग उपाय के लिए एक उच्च आँकड़ा नहीं था।
फैसला: NDA के पास परिवहन नेटवर्क के विस्तार और निष्पादन पर एकत्र किए गए सबूतों में सबसे मजबूत मामला है। प्रत्येक रुपये की सटीक दक्षता और प्रत्येक किलोमीटर के लिए अलग-अलग सरकारी योगदान निर्धारित नहीं किया गया है।
दो एनएच स्टॉक चेंज स्पीड लगभग 10 और 12 साल का उपयोग करते हैं। विस्तृत श्रेणी और कमीशन योग्यता भाग 2 में बनी हुई है।
अधिक सुविधाएँ रोज़ की ज़िंदगी बदल सकती हैं
अगला परीक्षण यह है कि क्या सेवा काम करती है और किफायती है।
जल जीवन मिशन के तहत ग्रामीण नल जल कवरेज अगस्त 2019 में 16.72% से बढ़कर अगस्त 2026 में 82.24% हो गया। यह एक बड़ी बाद की अवधि में पहुंच में सुधार है। शुरुआत की तारीख 2019 है, कांग्रेस युग की 2014 की आधारशिला नहीं है।
एक रिकॉर्ड नल कनेक्शन हर दिन विश्वसनीय दबाव पर सुरक्षित पानी का प्रमाण नहीं है। रखरखाव, स्रोत की गुणवत्ता, स्थानीय क्षमता और सूखे के प्रतिरोधीपन एक परिवार को वास्तव में प्राप्त सेवा का निर्धारण करते हैं।
एनएफएचएस के घरों में स्वच्छता में सुधार के उपाय 2015-16 में 48.5% से बढ़कर 2019-21 में 70.2% हो गए। यह सार्वजनिक शौच मुक्त सार्वभौमिक प्रशासनिक घोषणा को एक समान सर्वेक्षण उपाय के रूप में मानने की तुलना में घरों की स्थितियों के बारे में अधिक जानकारीपूर्ण है।
बिजली नेटवर्क, उत्पादन उपकरण और रसोई गैस कनेक्शन का विस्तार किया गया। वे जीवन को आसान बना सकते हैं, लेकिन उपकरणों की क्षमता विश्वसनीय बिजली से भिन्न होती है, और गैस कनेक्शन नियमित रीफिल करने में सक्षम होने से भिन्न होता है। मैं डिलीवरी क्रेडिट प्रदान करते समय इन अंतरों को बरकरार रखता हूं।
UPA और पिछली सरकारों ने ग्रामीण सड़कों, बिजली प्रणालियों और सेवा नींव का भी निर्माण किया। NDA ने उनमें से कई को आगे बढ़ाया और बढ़ाया। एक सरकार को उपयोगी विस्तार के लिए श्रेय मिलना चाहिए, भले ही उसने प्रारंभिक प्रणाली को विरासत में लिया हो; विरासत निष्पादन को स्वचालित नहीं करती है।
फैसला: NDA के पास बुनियादी सेवाओं की व्यापक पहुंच पर एक मजबूत मामला है। सेवा की समान गुणवत्ता और सस्ती कीमत पर विश्वास कम है। ये सीमाएँ महत्वपूर्ण हैं क्योंकि अपेक्षित परिणाम केवल एक पूर्ण प्रशासनिक लक्ष्य के बजाय दैनिक उपयोग के योग्य है।
नल और स्वच्छता संबंधी अवलोकन ज्यादातर NDA अवधि के अंतर्गत आते हैं। वे सुधार दिखाते हैं, लेकिन उन मापों में कमी होने पर UPA युग में सुधार की दरें मेल नहीं खाती हैं।
UPA में नींव पड़ी। NDA में विस्तार हुआ
एक उपयोगी प्रणाली में एक से अधिक बिल्डर हो सकते हैं।
| मील का पत्थर या परिणाम | तारीखों से क्या पता चलता है |
|---|---|
| एनपीसीआई शामिल | 2008, UPA के दौरान। |
| यूआईडीएआई की शुरुआत; पहला आधार जारी | 2009 और 2010 में UPA के दौरान। |
| जन धन लॉन्च | अगस्त 2014, NDA के दौरान। |
| यूपीआई का पायलट लॉन्च | अप्रैल 2016, NDA के दौरान। |
| 15 वर्ष या उससे अधिक आयु के वयस्क जिनके पास खाता है, Findex | 2014 में 53.1% से 2024 में 89.0% तक। |
खाता स्वामित्व वृद्धि 35.9 प्रतिशत अंक है। कल्पना कीजिए 100 वयस्कों: पहले सर्वेक्षण में लगभग 53 और बाद के सर्वेक्षण में 89 के पास खाता था। 2014 का सर्वेक्षण एक हस्तांतरण वर्ष का अवलोकन है, न कि नई सरकार से पहले तुरंत लिया गया एक स्वच्छ माप है।
UPA के डिजिटल संस्थानों और पहचान के आधार को मान्यता दी जानी चाहिए। NDA का खाता खोलने का अभियान, यूपीआई युग का विस्तार और सेवाओं में एकीकरण भी मान्यता के योग्य है। बैंकों, आरबीआई, एनपीसीआई, निजी फर्मों, सस्ती तकनीक और उपयोगकर्ताओं ने योगदान दिया।
पहुँच को नियंत्रण और उपयोग से अलग किया जाना चाहिए। एक खाता निष्क्रिय हो सकता है; कोई व्यक्ति किसी और के फोन पर भरोसा कर सकता है; कोई भुगतान विफल हो सकता है। प्रमाणीकरण समस्याएं और धोखाधड़ी नए खर्च ला सकती हैं। बड़ी लेनदेन कुल नई राष्ट्रीय आय के समान नहीं हैं।
फैसला: साझा आधारभूत ऋण, NDA के पास बाद के पैमाने और बैंकिंग और भुगतान सेवाओं से जुड़ाव वितरण के लिए मजबूत आधार है। यह कहते हुए कि डिजिटल इंडिया की शुरुआत 2014 में शून्य से हुई थी, इससे पहले के दस्तावेज मिट जाएंगे।
Findex की तारीखें सर्वेक्षण वर्ष हैं; नवीनतम उद्धृत स्वामित्व अवलोकन 2024 है, जो 2025 डेटाबेस में प्रकाशित किया गया है।
दोनों दौर में गरीबी घटी
दौड़ के मध्य में गरीबी रेखा को न बदलें।
| माप और अवलोकन की तारीखें | पहले -> बाद में |
|---|---|
| तेंदुलकर मौद्रिक गरीबी, 2004-05 -> 2011-12 | 37.2% -> 21.9% |
| विश्व बैंक $3/दिन, 2021 पीपीपी, 2011-12 -> 2023-24 | 27.1% -> 2.6% |
| विश्व बैंक $4.20/दिन, वही पीपीपी और तिथियां | 57.7% -> 16.1% |
| नीति बहुआयामी गरीबी, 2015-16 -> 2019-21 | 24.85% -> 14.96% |
पहली पंक्ति में UPA युग में काफी सुधार दिखाया गया है। बाद की पंक्तियों में मुख्य रूप से NDA के दौरान काफी सुधार हुआ है, हालांकि विश्व बैंक के शुरुआती वर्ष 2014 से पहले है। तेंदुलकर और विश्व बैंक की दरें अलग-अलग रेखाओं और तरीकों का उपयोग करती हैं, इसलिए उनकी पंक्तियों में कटौती करना गलत होगा।
बहुआयामी गरीबी में स्वास्थ्य, शिक्षा और रहने की स्थिति जैसे कई नुकसान हैं। यह धन आधारित गरीबी रेखा से भिन्न है। सर्वेक्षण को फिर से डिजाइन करने के लिए बाद में खपत की तुलना में भी सावधानी बरतनी चाहिए।
2013 के राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम ने UPA युग में एक प्रमुख अधिकार बनाया। NDA ने महामारी के लिए अतिरिक्त खाद्य सहायता प्रदान की और जनवरी 2023 से मौजूदा एनएफएसए अनाज अधिकारों को मुक्त कर दिया। बाद में निःशुल्क अधिकार पहले की महामारी की अतिरिक्त मात्रा को जारी रखने के समान नहीं है।
फैसला: दोनों युगों में गरीबी को कम करने और खाद्य सुरक्षा के लिए मजबूत योगदान। NDA के पास बाद में वितरण का एक मजबूत मामला है, लेकिन उपलब्ध तुलनाएं ठीक 2014 से गरीबी कम करने की दर पर एक स्पष्ट विजेता स्थापित नहीं करती हैं। गरीबी रेखा के ठीक ऊपर जाना भी वित्तीय सुरक्षा की गारंटी नहीं देता है।
राष्ट्रीय तेंदुलकर बेसलाइन बाद की अंतरराष्ट्रीय पीपीपी लाइनों से भिन्न है। एनआईटीआई के 2013-14 के अनुमानों को हस्तांतरण पर एक अवलोकन सर्वेक्षण के लिए प्रतिस्थापित नहीं किया गया है।
2014 से पहले और बाद, दोनों में स्वास्थ्य सुधरा
दीर्घकालिक प्रगति, अधिक क्षमता, और अधूरा पहुंच।
| स्वास्थ्य उपाय | पहले की प्रगति | बाद की प्रगति |
|---|---|---|
| प्रति 1,000 जीवित जन्मों में शिशु मृत्यु | 2003 में 60 -> 2013 में 40 | 2013 में 40 -> 2024 में 24 |
| प्रति 1,00,000 जीवित जन्मों में मातृ मृत्यु | 2004-06 में 254 -> 2011-13 में 167 | 2011-13 में 167 -> 2022-24 में 87 |
| कुल स्वास्थ्य व्यय में सरकारी हिस्सेदारी | 2013-14 में 28.6% | 2022-23 में 43.7% |
| स्वास्थ्य व्यय में परिवारों की प्रत्यक्ष हिस्सेदारी | 2013-14 में 64.2% | 2022-23 में 43.4% |
सरकार बदलने से पहले के दस साल में शिशु मृत्यु दर 20 अंक घटी और उसके बाद के ग्यारह साल में 16 अंक। शुरुआत की दर के मुकाबले कमी लगभग 33% और 40% थी। पहले से कम मृत्यु दर को और घटाना अलग तरह का काम है। मातृ मृत्यु के अनुमान एक साल के बजाय तीन साल का औसत लेते हैं। कोई भी तुलना अकेले सरकार का सटीक असर नहीं बताती।
व्यय शेयरों में एक बड़ी सार्वजनिक भूमिका और एक छोटी घरेलू भुगतान हिस्सेदारी दिखाई देती है। वे साबित नहीं करते कि हर परिवार कम भुगतान करता है। प्रत्यक्ष भुगतान का हिस्सा 2021-22 में 39.4% से बढ़कर 2022-23 में 43.4% हो गया; प्रगति निरंतर नहीं रही।
राज्यों ने 2022-23 में सरकारी स्वास्थ्य खर्च का लगभग 63.7% आपूर्ति की। 2014 के बाद मेडिकल कॉलेजों और प्रशिक्षण सीटों का विस्तार किया गया, लेकिन स्वीकृत एम्स परियोजनाएं परिचालन चरण में भिन्न हैं। हर गांव में अधिक सीटें तुरंत उपलब्ध नहीं होती हैं।
फैसला: दोनों अवधि में स्वास्थ्य में महत्वपूर्ण प्रगति हुई। NDA के पास बाद में क्षमता और कवरेज का एक मजबूत मामला है; मृत्यु दर के प्रमाण एक सरकार को सभी स्वास्थ्य सुधारों को प्रदान करने का समर्थन नहीं करते हैं। COVID और निरंतर घरेलू लागत एक व्यापक जीत के दावे को सीमित करती है।
इससे पहले एसआरएस राष्ट्रीय दरों ने कुछ छोटे राज्य कवरेज को बाहर रखा था; आईएमआर तुलना संकेतक है, पूरी तरह से समान कवरेज नहीं है। स्वास्थ्य खर्च में राज्य शामिल हैं। विस्तृत परिभाषाएं और चरण भाग 3 में हैं।
स्कूल में जगह मिलना और सीखना अलग हैं
महामारी से होने वाली क्षति और पुनर्प्राप्ति दोनों दिखाई देने लगेंगी।
| एएसईआरः ग्रामीण बच्चे, सभी प्रकार के स्कूल | 2014 | 2018 | 2022 | 2024 |
|---|---|---|---|---|
| कक्षा III कक्षा II के पाठ को पढ़ना | 23.6% | 27.3% | 20.5% | 27.1% |
| कक्षा V कक्षा II के पाठ को पढ़ रही है | 48.0% | 50.5% | 42.8% | 48.8% |
| वर्ग III घटाकर करना | 25.4% | 28.2% | 25.9% | 33.7% |
| वर्ग V कर भाग | 26.1% | 27.9% | 25.6% | 30.7% |
COVID से पहले पढ़ने की क्षमता सुधरी, 2022 में तेज़ गिरावट हुई और 2024 तक फिर सुधार आया। कक्षा V में पढ़ने का नतीजा फिर भी 2018 से थोड़ा कम रहा। हालिया आँकड़े में गणित का सुधार अधिक साफ था। ASER ग्रामीण बच्चों की जाँच करता है; यह शहरों और गाँवों की पूरी राष्ट्रीय जनगणना नहीं है।
बच्चों के पोषण में भी असमान सुधार हुआ। 2019-21 में सर्वेक्षण किए गए एनएफएचएस-5 में स्टंटिंग 35.5% से घटकर 2023-24 में सर्वेक्षण किए गए एनएफएचएस-6 में 29.3% हो गई। कम वजन में बहुत कम बदलाव हुआ, 32.1% से 31.8% तक। एक बेहतर पोषण आँकड़ा सभी पोषण संबंधी समस्याओं को हल नहीं करता है।
स्कूल, शिक्षक, परिवार, राज्य नीति, आय, भोजन की पहुंच और स्वास्थ्य सभी इन परिणामों को प्रभावित करते हैं। महामारी ने एक असाधारण अंतराल का कारण बना, लेकिन इससे पहले सीखने की खाई बड़ी थी।
फैसला: क्रेडिट NDA अवधि की वसूली, अंकगणितीय लाभ और नए पोषण सुधार। एकत्रित साक्ष्य पूरे UPA दशक की तुलना में बेहतर समग्र शिक्षण प्रदर्शन स्थापित नहीं करते हैं। मानव विकास को बेहतर परिणामों के साथ-साथ भवनों, सीटों और नामांकन की आवश्यकता है।
प्रतिशत घोषित कौशल को संदर्भित करते हैं, परीक्षा उत्तीर्ण दर या सीखने के सभी रूपों को नहीं। एनएफएचएस-6 को मई 2026 में जारी किया गया था; इसकी सर्वेक्षण अवधि 2023-24 थी।
कम बेरोज़गारी दर पूरी कहानी नहीं है
लोगों को पर्याप्त सशुल्क, भरोसेमंद काम की जरूरत है।
पीएलएफएस 2025 में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों के बीच सामान्य स्थिति के बेरोजगारी का आँकड़ा 3.1% और 15-29 वर्ष के लोगों के बीच 9.9% है। युवाओं का आँकड़ा एक अलग आयु वर्ग है। संकेतक पूरी आबादी के बजाय श्रमिक बल में लोग हैं।
उसी सर्वेक्षण में, 56.2% कामगार स्वरोजगार थे, 23.6% नियमित या वेतनभोगी काम करते थे और 20.2% आकस्मिक श्रमिक थे। स्व-रोजगार में एक सफल व्यवसाय से लेकर कम वेतन वाले काम या एक घरेलू उद्यम में असुविधाजनक सहायता तक बहुत अलग-अलग स्थितियां शामिल हैं।
सर्वेक्षण डिजाइन 2025 में बदल गया। पहले के एनएसएस रोजगार सर्वेक्षण और बाद के पीएलएफएस परिणामों में भी सावधानी बरतने की आवश्यकता है। मैं अलग-अलग तरीकों से जुड़कर 2004-2026 के लिए एक स्वच्छ नौकरी श्रृंखला नहीं बनाता, या हर वेतन पंजीकरण को एक नई बनाई गई नौकरी के रूप में गिनता हूं।
पंजीकृत कारखाने के सर्वेक्षण से पता चलता है कि 2014 के बाद अधिक से अधिक लोग इस क्षेत्र में काम करते हैं। इसमें हर अनौपचारिक कार्यकर्ता को शामिल नहीं किया गया है और न ही यह बताया गया है कि क्या यह वृद्धि नीतिगत उपायों के बिना हुई होगी।
समान दशकों में औसत आय वृद्धि करीब थी। अनुसंधान अनुमानों में आय और धन का एक महत्वपूर्ण एकाग्रता भी दिखाई देती है। इन कारणों से यह पूछना चाहिए कि बढ़ते राष्ट्रीय कुल को समान रूप से साझा किया गया था, इसके बजाय वेतन, काम के दिनों और लाभों को किसने प्राप्त किया।
फैसला: साक्ष्य अच्छे नौकरियों और आम श्रमिकों की क्रय शक्ति पर UPA बनाम NDA का निर्णायक विजेता स्थापित नहीं करते हैं। NDA के वितरण लाभ को इस बात का प्रमाण नहीं माना जा सकता है कि सुरक्षित रोजगार का समाधान हुआ है। UPA की तेजी से GDP वृद्धि इस बात का प्रमाण नहीं है कि हर श्रमिक को लाभ हुआ।
सामान्य स्थिति एक लंबी संदर्भ अवधि के दौरान काम का सारांश है; यह एक सप्ताह के दौरान बेरोजगारी के समान नहीं है। रिपोर्ट में अद्वितीय नेट नौकरियों के सृजन का कोई आविष्कारित अनुमान नहीं है।
बाद के दौर में स्थिरता का पक्ष अधिक मज़बूत है
बैंक के स्वास्थ्य के लिए यह मामला सबसे स्पष्ट है; अन्य उपायों को सावधानी बरतने की आवश्यकता है।
देर से UPA में लगातार उच्च महँगाई और वित्तीय कमजोरियां थीं। बाद में महँगाई में मामूली गिरावट आई, जिससे मौद्रिक और आपूर्ति नीति के साथ-साथ वस्तुओं की अनुकूल परिस्थितियों ने मदद की। अगस्त 2026 में 4.82% की महँगाई को पूरे युग के औसत के रूप में वित्त वर्ष 2013-14 के वार्षिक 9.5% के साथ सीधे तुलना नहीं की जा सकती; तिथियां और सीपीआई ढांचा अलग-अलग हैं।
कम महँगाई का मतलब है कि कीमतें धीमी गति से बढ़ती हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि किराने या किराया पुरानी कीमतों पर वापस आ जाएगा। इसलिए एक सरकार के मूल्य स्थिरता रिकॉर्ड को मजदूरी, किफायती और खाद्य-मूल्य उतार-चढ़ाव के साथ पढ़ा जाना चाहिए।
अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों में सकल फँसे ऋणों का अनुपात मार्च 2014 के लगभग 4.1% से घटकर मार्च 2026 में 1.8% हुआ। बीच में पहले खराब हालत वाले ऋणों की पहचान बढ़ी। इसमें RBI की 2015 की Asset Quality Review भी शामिल थी। बाद में वसूली, ऋण की शर्तें बदलने, लेखों से ऋण हटाने और कुल नए ऋण बढ़ने से अनुपात बदला।
पुरानी समस्याएँ पहचानने और बैंक की स्थिति सुधारने को श्रेय मिलना चाहिए। लेकिन ऋण बट्टे खाते में डालने का मतलब पूरी रकम वसूल होना, कर्ज़दार की हर देनदारी माफ होना या भ्रष्टाचार का प्रमाण होना नहीं है।
केंद्रीय पूंजीगत व्यय वित्त वर्ष 2013-14 में 1.88 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर वित्त वर्ष 2025-26 के अंतरिम खातों में 10.69 लाख करोड़ रुपये हो गया है। यह चलती कीमतों पर परिवर्तन है। ब्याज भुगतान ने बाद के वर्ष में केंद्रीय राजस्व प्राप्तियों का लगभग 37.6% भी खपत किया। उच्च निवेश और निरंतर राजकोषीय दबाव एक साथ रहते हैं।
फैसला: NDA के पास बैंकों की सफाई और बाद में मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता के बारे में देर से UPA की तुलना में मजबूत मामला है। मैं इसे एक सिद्ध पूर्ण दशक की महँगाई जीत, समान रूप से सस्ते जीवन या पूर्ण ऋण स्थिरता तक नहीं बढ़ाता।
आरबीआई, बैंकों और बाजार स्थितियों में जिम्मेदारी साझा है। बजट में GDP की पिछली आवृत्तियों और केंद्रीय बनाम सभी सरकार परिभाषाओं को बरकरार रखा गया है; पूर्वानुमानों को पूर्ण परिणामों के रूप में नहीं माना जाता है।
भारत अधिक उत्पादन करता है। बढ़ोतरी का प्रकार देखें
कारखाने की गतिविधि और उपयोगी क्षमता में वृद्धि हुई; काम की गुणवत्ता अभी भी महत्वपूर्ण है।
| पंजीकृत कारखाने सर्वेक्षण | वित्त वर्ष 2013-14 | वित्त वर्ष 2024-25 |
|---|---|---|
| संलग्न व्यक्ति | 1,35,38,114 | 2,09,96,913 |
| संचालित कारखाने | 1,85,690 | 2,18,543 |
| सकल मूल्य जोड़ा, चालू कीमतें | 10.65 लाख करोड़ रुपये | 26.94 लाख करोड़ रुपये |
इसमें लगभग 55% या 74.59 लाख लोग शामिल हुए। यह दो सर्वेक्षण अनुमानों के बीच अंतर है, अद्वितीय लोगों की सूची नहीं जो एक नई स्थायी नौकरी प्राप्त करते हैं। यह क्षेत्र प्रत्येक कार्यशाला या अनौपचारिक उत्पादक के बजाय पंजीकृत विनिर्माण है।
क्रय किए गए इनपुट को घटाकर उत्पादन मूल्य का सकल मूल्य जोड़ा गया है। इसकी रुपया वृद्धि में महँगाई भी शामिल है। इसे उचित मूल्य समायोजन के बिना भौतिक वस्तुओं में 153% की वृद्धि नहीं कहा जा सकता है।
स्टील की क्षमता वित्त वर्ष 2013-14 में 102.26 मिलियन टन से बढ़कर जून 2026 में 220 मिलियन टन से अधिक हो गई। क्षमता वास्तविक वार्षिक उत्पादन से भिन्न होती है। स्टार्ट-अप, पेटेंट, इलेक्ट्रॉनिक्स और रक्षा उपलब्धियां भाग 4 में औद्योगिक और तकनीकी विस्तार का प्रमाण देते हैं, लेकिन उनके पंजीकरण और धन-मूल्य की परिभाषाएं संलग्न होनी चाहिए।
नवीनतम वैश्विक नवाचार सूचकांक में भारत 139 अर्थव्यवस्थाओं में से 38वें स्थान पर है, जबकि 2013 में 142 अर्थव्यवस्थाओं में से 66वें स्थान पर है। यह सरकार द्वारा किए गए नवाचार के सटीक माप के बजाय बदलते मॉडल के तहत बेहतर सापेक्ष नवाचार की स्थिति का समर्थन करता है।
फैसला: NDA के पास बाद में उत्पादन और क्षमता का सकारात्मक रिकॉर्ड है। बिना प्रत्येक क्षेत्र के लिए एक समान पूर्ण UPA अवधि के आधार रेखाओं के, मैं इसे संपूर्ण अर्थव्यवस्था में तेजी से औद्योगिक परिवर्तन या प्रत्येक श्रमिक के लिए बेहतर रोजगार का प्रमाण नहीं कहता।
एएसआई 2024-25 30 सितंबर 2026 को जारी किया गया था। सूचकांक रैंक, स्थापित क्षमता, वार्षिक उत्पादन और प्रशासनिक मान्यता अलग-अलग उपाय हैं।
बड़ी फसल से हर किसान की आय बढ़ना तय नहीं
साझा वैज्ञानिक कार्य पार्टी लेबल से अधिक योग्य है।
खाद्य अनाज उत्पादन वर्ष 2013-14 के लिए 265.05 मिलियन टन से बढ़कर वर्ष 2025-26 के लिए अनुमानित 376.563 मिलियन टन हो गया है। यह लगभग 42% अधिक भौतिक भोजन है। बाद की संख्या एक तीसरी अग्रिम अनुमान है, इसलिए इसे संशोधित किया जा सकता है।
किसान का परिणाम प्राप्त कीमतों, इनपुट, ऋण, भूमि का आकार, मौसम और काम के दिनों पर भी निर्भर करता है। राष्ट्रीय फसल की कुल संख्या में कृषि परिवारों की वास्तविक आय में दोगुनी वृद्धि का प्रमाण नहीं है। उपलब्ध घरेलू सर्वेक्षण एक अपरिवर्तित परिभाषा का उपयोग करके 2014 से आज की तुलना नहीं है।
आरएंडडी खर्च में काफी वृद्धि हुई। भाग 4 में 2013-14 में 0.71% और 2023-24 में 0.84% का GDP हिस्सा दर्ज किया गया है, जबकि विभिन्न GDP-आधार उपचार की व्याख्या की गई है। अनुमानित बाद के खर्च अनुसंधान को पूरा नहीं करते हैं। अधिक पेटेंट या कागजातों को गुणवत्ता और उपयोग के बारे में प्रश्नों की भी आवश्यकता होती है।
भारत ने 2008 में चंद्रयान-1 लॉन्च किया था। मार्स ऑर्बिटर मिशन नवंबर 2013 में लॉन्च किया गया था और सितंबर 2014 में मार्स की कक्षा में प्रवेश किया था। चंद्रयान-3 का सफल लैंडिंग अगस्त 2023 में हुआ था। वैज्ञानिकों और संस्थानों ने राजनीतिक हस्तांतरण के माध्यम से ज्ञान ले जाया।
इन तारीखों से साफ है कि मिशन पहुँचा किस साल, केवल उससे पूरा श्रेय तय नहीं कर सकते। पहले की तैयारी, लगातार बजट, परीक्षण और आखिर में काम पूरा करना, सब मायने रखते हैं। मालगाड़ियों के अलग रेल मार्ग और मेडिकल संस्थानों पर भी यही बात लागू होती है।
फैसला: NDA के बाद के कृषि उत्पादन और वैज्ञानिक उपलब्धियां काफी महत्वपूर्ण हैं। UPA के पहले के मिशन और नींव भी मायने रखते हैं। किसानों की समृद्धि या पूरी वैज्ञानिक प्रणाली पर एक स्पष्ट विजेता एकत्रित तुलनाओं से स्थापित नहीं होता है।
अन्नधानियों की मात्रा कृषि आय नहीं है। आरएंडडी अनुपात अपने घोषित नामकरण विंटेज को बनाए रखते हैं; मिशन इतिहास राजनीतिक क्रेडिट की गणना नहीं है।
यहाँ UPA का पक्ष अधिक मज़बूत है
सामग्री वितरण शक्ति पर सवाल उठाने की आवश्यकता को समाप्त नहीं करता है।
Freedom House ने 2013 के संस्करण में भारत को Free यानी स्वतंत्र श्रेणी में रखा था। 2026 के आकलन में भारत Partly Free यानी आंशिक रूप से स्वतंत्र है और स्कोर 100 में 62 है। ये संस्था की अपनी पद्धति के फैसले हैं, भारत सरकार का आधिकारिक वर्गीकरण नहीं। वह संस्था कश्मीर का आकलन अलग करती है।
Reporters Without Borders ने 2026 में भारत को 180 देशों में 157वें स्थान पर रखा, जबकि 2013 में 179 में 140वाँ स्थान था। 2022 में पद्धति बदली और स्कोर की दिशा भी बदली। इसलिए पुराने और नए स्कोर जोड़कर गिरावट का प्रतिशत नहीं निकालता। नई पद्धति में 2025 से 2026 के बीच भी स्कोर घटा।
इन आकलनों में चुने गए संकेतक, विशेषज्ञों की राय और प्रमाण इस्तेमाल होते हैं। इन्हें चुनौती दी जा सकती है और पूरा पढ़ना चाहिए। फिर भी उठाई गई चिंताएँ विचार के लायक हैं। सड़क या बिजली में सुधार, पत्रकारिता की आज़ादी या नागरिक अधिकारों के सवाल का जवाब नहीं है।
UPA के 2005 के सूचना का अधिकार कानून ने जवाबदेही का महत्त्वपूर्ण ढाँचा बनाया। बाद में केंद्रीय संस्थाओं में आवेदन खारिज होने की दर घटी। लेकिन कम खारिज आवेदन अपने आप पूरी जानकारी मिलने, कम देरी या हर राज्य में बेहतर जवाबदेही का प्रमाण नहीं हैं।
यहाँ देखे प्रमाणों पर मेरा निष्कर्ष: संस्थागत आज़ादी में UPA का पक्ष अधिक मज़बूत है। इससे 2004-14 में हर संस्था बेहतर थी, ऐसा नहीं कहा जा सकता। पहले के भारत में भी गंभीर कमियाँ थीं और ये माप अकेले एक पार्टी का योगदान नहीं निकालते।
यह NDA के समग्र आकलन में महत्त्वपूर्ण कमी है। सुविधाओं के विस्तार को पहले रखने वाला निष्कर्ष NDA के पक्ष में जा सकता है, लेकिन अधिकारों को अलग सार्वजनिक मूल्य मानना फिर भी ज़रूरी है। संस्थागत आज़ादी को सबसे अधिक महत्त्व देने वाला पाठक समग्र रूप से UPA चुन सकता है।
नागरिक अधिकारों के आकलन और प्रशासनिक आरटीआई निपटान के आँकड़े अलग-अलग चीजें मापते हैं। फ्रीडम हाउस के पुराने रेटिंग्स को 100 में से एक आविष्कारित ऐतिहासिक स्कोर में परिवर्तित नहीं किया गया है।
कमज़ोर नतीजे भी रिकॉर्ड का हिस्सा हैं
एक क्षेत्र में हुई प्रगति किसी अन्य क्षेत्र में हुए नुकसान को मिटाती नहीं है।
| दर्ज किया गया उपाय | पहले | बाद में |
|---|---|---|
| हत्या के मामले और प्रति लाख जनसंख्या की दर | 33,201; दर 2.7, 2013 | 27,049; दर 1.9, 2024 |
| सड़क पर मौतें, मंत्रालय की श्रृंखला | 1,37,572, 2013 | 1,77,175, 2024 |
| आत्महत्या और प्रति लाख जनसंख्या की दर | 1,34,799; दर 11.0, 2013 | 1,70,746; दर 12.2, 2024 |
दर्ज हत्याएँ घटना एक अच्छा नतीजा है। सड़क पर अधिक मौतें और ऊँची आत्महत्या दर गंभीर खराब नतीजे हैं। रिपोर्ट दर्ज होने, आबादी और जोखिम के संपर्क का फर्क भी देखना चाहिए। पुलिस का काम मुख्यतः राज्यों की जिम्मेदारी है। ये आँकड़े अकेले केंद्र सरकार के प्रदर्शन का असर नहीं बताते।
ST के विरुद्ध अपराध वाला चार्ट दिखाता है कि औसत भ्रामक कैसे हो सकता है। 2024 में देश के दर्ज मामले 2,994 घटे। अकेले मणिपुर में कमी 3,110 थी। बाकी जगहों को साथ लें तो 116 की बढ़ोतरी हुई। इससे कारण सिद्ध नहीं होता, लेकिन केवल राष्ट्रीय कुल देखकर पूरे देश में सुधार मान लेना ठीक नहीं होता।
स्वच्छ वायु में प्रगति असमान बनी हुई है। बाद में एनसीएपी की तुलना में, वित्त वर्ष 2017-18 के मुकाबले कई निगरानी किए गए शहरों में सुधार हुआ, लेकिन केवल 14 भारतीय वार्षिक PM10 मानक को पूरा किया। यह प्रारंभ वर्ष 2014 नहीं है और PM10 में सुधार हर जगह सुरक्षित PM2.5 स्थापित नहीं करता है।
नवीकरणीय क्षमता और पर्यावरण कार्यक्रम महत्वपूर्ण उपलब्धि हैं। गर्मी और बदलते मौसम भी एक वैश्विक जलवायु समस्या का प्रतिबिंब हैं। सरकारें स्थानीय उत्सर्जन नियंत्रण, सुरक्षित परिवहन, अनुकूलन और प्रवर्तन के लिए ज़िम्मेदार बनी हुई हैं।
फैसला: इस सबूत से सुरक्षा और पर्यावरण पर कोई स्वच्छ समग्र युग विजेता नहीं है। इन अनसुलझे और प्रतिकूल परिणामों से NDA की समग्र लीड की ताकत कम हो जाती है, जबकि मिलान किए गए UPA बेसलाइनों की कमी एक व्यापक वैकल्पिक दावे को रोकती है।
पंजीकृत मामले सभी घटनाएं नहीं हैं। सड़क मौतों की गिनती दूरी समायोजित जोखिम नहीं है। आत्महत्या के रिकॉर्ड किसी व्यक्ति की मृत्यु का कारण साबित नहीं करते हैं।
सरकार बदलने पर पुराने काम का श्रेय खत्म नहीं होता
राष्ट्रीय परिणाम में आमतौर पर कई योगदानकर्ता होते हैं।
| उदाहरण | निष्पक्ष ऋण |
|---|---|
| मालवाहक गलियार | डीएफसीसीआईएल को 2006 में शामिल किया गया था; बाद में बड़ा परिचालन हुआ। पहले की तैयारी और बाद की डिलीवरी दोनों मायने रखती है। |
| आधार, एनपीसीआई, जन धन और यूपीआई | UPA युग की नींवें; NDA युग की शुरूआत और विस्तार; आरबीआई, बैंक और निजी क्षेत्र के काम जारी हैं। |
| खाद्य सुरक्षा | UPA का 2013 का कानून; NDA का महामारी समर्थन और बाद में मुक्त अधिकार नीति; राज्य वितरण। |
| जीएसटी | काम पहले NDA, UPA और बाद में NDA में हुआ। अंतिम अधिनियमन और प्रशासन अभी भी जांच के योग्य है। |
| मंगल कक्षीय मिशन | 2013 में लॉन्च; 2014 में आगमन; सरकारों में वैज्ञानिक कार्य जारी रखना। |
राज्यों में स्वास्थ्य, शिक्षा, पुलिस और स्थानीय वितरण का बहुत कुछ होता है। केरल और बिहार एक ही स्थिति से शुरू नहीं होते; केंद्र सरकार उनके परिणामों की पूरी तरह से व्याख्या नहीं कर सकती है। भाग 6 में राज्य तालिकाओं से पता चलता है कि राष्ट्रीय औसत महत्वपूर्ण मतभेदों को क्यों छिपाता है।
पुराने काम का असर दोनों दिशाओं में होता है। NDA को ऐसे संस्थान और परियोजनाएँ मिलीं जिनसे बाद में काम पूरा करना आसान हुआ। उसे आर्थिक दबाव और अधूरे काम भी मिले। UPA को भी पहले की सरकारों से बढ़ती अर्थव्यवस्था और बनाई गई व्यवस्थाएँ मिली थीं।
निष्कर्ष: सरकार बदलने के बाद काम पूरा करने के लिए NDA को श्रेय मिलता है; इससे पहले की सारी तैयारी उसकी अपनी नहीं बन जाती। UPA को नींव और अपने परिणामों का श्रेय मिलता है; छोड़ी गई कमजोरियों की ज़िम्मेदारी भी रहती है।
रिपोर्ट में किसी पार्टी को प्रत्येक परियोजना का संख्यात्मक प्रतिशत सौंपने का प्रयास नहीं किया गया है। वित्तपोषण, नियोजन, निर्माण और संचालन में अलग-अलग समयरेखा हो सकती है।
रैंकिंग से मिली-जुली तस्वीर निकलती है
स्कोर, तारीखें और तरीके लीग तालिका के शीर्षक से अधिक मायने रखते हैं।
| प्रकाशक उपाय | भाग 6 से हटाए गए निष्कर्ष |
|---|---|
| यूएनडीपी मानव विकास | संशोधित तुलनात्मक एचडीआईः 2013 में 0.615 से 2023 में 0.685 तक। उच्च बेहतर है। |
| विश्व बैंक रसद | 2012 में 3.08 से लेकर 2023 में 3.40 तक का स्कोर; 46/155 से 38/139 तक का रैंक। |
| WEF में लिंग अंतर | कुल मिलाकर 2013 में 65.5% से 2026 में 64.5% तक स्कोर। अलग-अलग आयाम अलग-अलग तरीके से आगे बढ़ते हैं। |
| वैश्विक भूख सूचकांक | 2025 के मॉडल के भीतर: 2016 के लिए 29.3 से 2025 के लिए 25.8; कम बेहतर है। मूल 2013 स्कोर को सम्मिलित नहीं किया जा सकता है। |
| विश्व खुशी रिपोर्ट | जीवन मूल्यांकन: 2010-12 के लिए 4.772 से 2023-25 के लिए 4.536 तक। विभिन्न सर्वेक्षण अवधि, एक वर्ष के परिणाम नहीं। |
| कथित भ्रष्टाचार | सीपीआई 2013 में 36 से 2025 में 39 हो गया है। यह भ्रष्टाचार मुक्त प्रतिशत नहीं है। |
| पर्यावरण प्रदर्शन सूचकांक | 2026 रैंक 176/177; मॉडल और देश कवरेज परिवर्तन एक सरल क्रॉस-एडिशन गिरावट का दावा करने से रोकते हैं। |
मानव विकास और रसद प्रगति के मामले को मजबूत करता है। लिंग, जीवन मूल्यांकन, अधिकार और पर्यावरणीय निष्कर्ष एक व्यापक सफलता का दावा करने से रोकते हैं। प्रत्येक सूचकांक अपनी परिभाषा का उपयोग करता है; कोई भी देश रैंक प्रत्यक्ष पार्टी प्रदर्शन स्कोर प्रदान नहीं करता है।
फैसला: रैंकिंग एक मिश्रित राष्ट्रीय रिकॉर्ड का समर्थन करती है। वे डिलीवरी के साक्ष्य को खारिज नहीं करते हैं या हर सामाजिक चिंता को हल के रूप में इलाज करने का औचित्य नहीं देते हैं। सरकारें इन परिणामों को प्रभावित कर सकती हैं, बिना उनके एकमात्र कारण के।
पूर्ण मूल बनाम पुनर्गणित तुलनाएं और प्रकाशक पद्धति चेतावनी भाग 6 में हैं। अन्य देशों या कवरेज में भी बदलाव होने पर रैंकिंग की स्थिति बदल जाती है।
स्रोत: 51, 54, 52, 55, 56, 57, 58।
हर क्षेत्र के आँकड़े क्या निष्कर्ष दे सकते हैं?
इन निर्णयों को समान बिंदुओं के रूप में जोड़ा नहीं जाता है।
| क्षेत्रफल | साक्ष्य की मेरी पढाई |
|---|---|
| समान दशक की वास्तविक GDP वृद्धि देखी गई | UPA लीडः 6.80% बनाम 6.06% COVID NDA के परिणाम को काफी हद तक योग्य बनाता है। |
| प्रति व्यक्ति वास्तविक औसत आय | समान दशकों के बीच निकटः 4.78% बनाम 4.72% वार्षिक वृद्धि। |
| नेटवर्क और बुनियादी सेवा पहुंच | NDA के पास बाद में डिलीवरी के मामले मजबूत हैं; उपयोग और गुणवत्ता के लिए अलग-अलग जांच की आवश्यकता होती है। |
| डिजिटल पहुंच और बैंकिंग और भुगतान सेवाओं से जुड़ाव | साझा नींव; NDA बाद के पैमाने और पहुंच पर अग्रणी है। |
| गरीबी और खाद्य सुरक्षा | दोनों में मजबूत वृद्धि; 2014 की गरीबी दर में कोई स्पष्ट विजेता नहीं है। |
| स्वास्थ्य परिणाम और क्षमता | दोनों में प्रगति; बाद में क्षमता विस्तार NDA के वितरण मामले का पक्षधर है। |
| रोजगार, मजदूरी और शिक्षा | एक निर्णायक युग के विजेता के लिए मिश्रित या अपर्याप्त संगत साक्ष्य। |
| बैंकों और बाद में स्थिरता | NDA के पास देर से UPA की तुलना में मजबूत मामला है, जिसमें आरबीआई की जिम्मेदारी साझा है। |
| अधिकार और संस्थागत स्वतंत्रता | जांच किए गए स्वतंत्र आकलनों में UPA के पास सबसे मजबूत मामला है। |
| सुरक्षा और पर्यावरण | मिश्रित परिणाम; कोई स्वच्छ समग्र युग विजेता स्थापित नहीं हुआ। |
परिवहन, नल, खाते और डिजिटल पैमाने संबंधित वितरण परिणाम हैं। कई पंक्तियों में उनकी उपस्थिति NDA को कई स्वचालित वोट नहीं देती है। विकास, अधिकार और मानवीय परिणाम उन से अधिक हो सकते हैं यदि पाठक उन क्षेत्रों को अधिक महत्व देता है।
डोमेन फैसले दावे को संकुचित करते हैं। वे सुधार के मजबूत सबूतों को कमज़ोर सबूतों से अलग करते हैं कि इसके कारण कौन था। वे यह भी दिखाते हैं कि एक सार्वभौमिक 'सब कुछ से बेहतर' निर्णय पूरी रिपोर्ट से क्यों नहीं बच सकता है।
क्षेत्रगत साक्ष्य और योग्यताएँ पिछले पृष्ठों और भाग 1-6 में दिखाई देती हैं। समान वजन के बिंदुओं की कुल संख्या की गणना नहीं की जाती है।
स्रोत: 3, 4, 16, 22, 25, 28, 32, 43।
मेरी समग्र पसंद NDA है, साफ़ सीमाओं के साथ
निर्णायक प्राथमिकता अधिक लोगों को उपयोगी वितरण है।
इस रिपोर्ट की घोषित प्राथमिकताओं के हिसाब से एक सरकार चुननी हो तो मैं 2014 के बाद BJP के नेतृत्व वाला NDA चुनता हूँ। उपयोगी सार्वजनिक नेटवर्क, ज़रूरी सेवाओं और वित्तीय सुविधाओं की पहुँच बढ़ने को सबसे अधिक महत्त्व देता हूँ। इस बड़े समूह में जुटाए गए प्रमाण NDA को सशर्त समग्र बढ़त देने लायक विस्तार दिखाते हैं।
इस चुनाव में बैंकों की सफाई, बाद की स्थिरता तथा उत्पादन और क्षमता में महत्त्वपूर्ण सुधार भी आते हैं। पहले से मिले काम और बाहर के अनुकूल हालात के कारण पूरा श्रेय अकेले NDA को नहीं मिलता। लेकिन इससे बाद के दौर में काम पूरा होने की उपलब्धि गायब नहीं होती।
मेरे चुनाव के खिलाफ सबसे मज़बूत दलील गंभीर है। UPA के देखे गए दस साल में वास्तविक GDP तेज़ बढ़ा। बराबर दशकों में प्रति व्यक्ति आय की रफ्तार लगभग समान थी। स्वतंत्र आज़ादी के आकलन पहले दौर के पक्ष में हैं। रोज़गार, सीखने, साफ़ हवा और सुरक्षा में NDA की निर्णायक जीत साबित नहीं होती।
COVID के कारण NDA की वृद्धि पर आलोचना में सावधानी चाहिए, क्योंकि यह असाधारण बाहरी संकट था। फिर भी सरकार अपने जवाब के लिए ज़िम्मेदार है। टीकाकरण की उपलब्धि, आपात इलाज की मुश्किल और प्रवासी कामगारों की सहायता की कमी—सब एक ही आकलन में आते हैं।
मैं साबित नहीं कर सकता कि मेरी प्राथमिकताओं का क्रम ही एकमात्र सही क्रम है। वृद्धि और अधिकार पहले रखने वाला पाठक UPA चुन सकता है। सिर्फ नेटवर्क और सेवाओं की पहुँच देखने वाले का NDA के पक्ष में अधिक मज़बूत जवाब होगा। फर्क प्रमाण समझने में भी है और यह चुनने में भी कि सबसे ज़रूरी क्या है।
मेरा अंतिम निष्कर्ष रोज़ काम आने वाली सुविधाओं के विस्तार में NDA की सशर्त बढ़त है। यह 2014 के बाद हर पहलू में बेहतर शासन का बिना शर्त फैसला नहीं है। UPA की वृद्धि, गरीबी में कमी, कानून और संस्थागत नींव भी भारत की तरक्की के महत्त्वपूर्ण हिस्से हैं।
समग्र निर्णयः लेखक की स्पष्ट व्याख्या। स्रोत डेटा राष्ट्रीय जीवन के सभी पहलुओं में एक सांख्यिकीय रूप से अद्वितीय विजेता स्थापित नहीं करता है।
स्रोत: 3, 4, 16, 36, 43, 12, 11।
नए प्रमाण आने पर निष्कर्ष बदल सकता है
एक उपयोगी निष्कर्ष हमेशा के लिए अंतिम होने का नाटक किए बिना स्पष्ट हो सकता है।
परिवार की वास्तविक आय, भरोसेमंद भुगतान वाला काम और सेवाओं की गुणवत्ता पर बेहतर तुलना मिले तो सुविधाओं को पहले रखने वाला मेरा निष्कर्ष मज़बूत भी हो सकता है और कमजोर भी। अधिक क्षेत्रों में UPA तथा NDA की मिलती-जुलती शुरुआती स्थिति मिले तो रफ्तार की तुलना अधिक भरोसेमंद बनेगी।
नई GDP पद्धति में पीछे तक की एक जैसी ऐतिहासिक श्रृंखला उपलब्ध हो तो वृद्धि की संख्यात्मक तुलना बदल सकती है। इसलिए रिपोर्ट पुरानी प्रकाशित श्रृंखला की तारीख बताती है और अपनी गणनाओं को संशोधन से परे नहीं मानती।
महामारी के नतीजों और नीतियों के असर पर बेहतर प्रमाण मिलें तो प्रतिक्रिया का आकलन बदल सकता है। जवाबदेही, अदालत तक पहुँच, अल्पसंख्यक अधिकार और पत्रकारिता की स्थिति की विस्तृत जाँच भी उसे बदल सकती है। इन विषयों को अपने प्रमाण चाहिए; आर्थिक कुल के बाद बची हुई जगह नहीं।
The Matrix के चार्ट शुरुआत थे। बिना समर्थन वाली जोड़ियाँ, अलग आधार और भविष्य के अनुमान इस्तेमाल करके यहाँ विजेता नहीं बनाया गया है। 2031 का अनुमान, लक्ष्य, मंज़ूरी या जमा पंजीकरण—पहले से जनता तक पहुँच चुकी उपलब्धि नहीं है।
सबसे छोटा और सही कथन यह है: जिन सुविधाओं को रिपोर्ट ने सबसे अधिक महत्त्व दिया, उनके विस्तार में NDA आगे है। UPA के देखे गए दशक में वृद्धि तेज़ थी और आज़ादी का आकलन बेहतर था। दोनों ने योगदान दिया; किसी का रिकॉर्ड हर क्षेत्र में पूरी सफलता का नहीं है। जुटाए गए प्रमाणों से मैं यही निष्कर्ष समझा सकता हूँ।
मैं चाहता हूँ कि आखिरी भाग असहमति समझना आसान करे। आप मेरी प्राथमिकताओं से असहमत होकर भी वही सही किए गए आँकड़े इस्तेमाल कर सकते हैं। तारीख, परिभाषा और स्रोत से किसी दावे को परखते रहना देश के लिए उपयोगी है।
अगले पृष्ठों में क्लिक करने योग्य प्राथमिक स्रोतों और मूल प्रकाशक के मूल्यांकन की सूची दी गई है। पहले की छह मात्राओं में विस्तारित संख्यात्मक रिपोर्ट कार्ड है।
स्रोत और पढ़ने की जानकारी
संस्था और रिपोर्ट के मूल प्रकाशित नाम रखे गए हैं, ताकि आप इन्हें आसानी से खोज सकें। व्याख्या हिंदी में है।
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- World Happiness Report. 2026 ranking data workbook. भारत: रैंक 116/147, स्कोर 4.536; औसत 2023-2025. 2026 chapter and method. 2013 report.
- Transparency International. Corruption Perceptions Index, 2013 and 2025. स्कोर 36 और 39; रैंक 94/177 और 91/182. उच्च स्वच्छता है। 2025 results. 2025 workbook and history.
- Yale Environmental Performance Index. India: Environmental Performance Index, 2026. कुल मिलाकर 176/177, स्कोर 22.46; मॉडल के भीतर दस साल का बदलाव +7.47. Comparison guidance.
- The Matrix India. Infrastructure comparison. पाठक द्वारा प्रदान की गई चार्ट; आर्थिक और एसटी चार्ट सहायक लिंक हैं। Economic chart. Scheduled Tribe crime chart.
यह सूची इसी भाग के लिए है। तारीख, परिभाषा और तुलना की सीमाएँ संबंधित संख्या के साथ समझाई गई हैं। The Matrix के पोस्ट शुरुआती सवाल थे; उनके दावे दिए गए प्रमाणों से जाँचे गए हैं।